「背広組」と「制服組」を対等に――。
政府は、防衛省設置法を改正し、文官である内部部局の防衛官僚が武官である自衛官より上位にあると解釈され
る規定を改める方針を固めました。
27日にも閣議決定され、国会提出されると報じられています。
この改正をめぐっては、「文民統制」（シビリアンコントロール）の観点から懸念する見方もあります。
文民統制とは一体どういうものなのでしょうか。
■「背広組」が防衛相を補佐する規定
防衛省は我が国の平和と独立を守り、国の安全を保つことが任務です。
そのために置かれている陸海空自衛隊の最高指揮権は総理大臣にあり、その下で防衛大臣が自衛隊を指揮・運用
しますが、その際、防衛大臣は官房長や局長から補佐を受けることになっています（防衛省設置法12条）。
この官房長や局長が置かれているところが「内部部局」、略して「内局」であり、そこで勤務している人たちは制服の
自衛隊員（制服組） でなく、ビジネススーツの事務官（背広組） です 。
防衛大臣は内局の補佐を受けて自衛隊を指揮するという、いわば三者構成の仕組みは防衛省だけのユニークなも
のです。
これを導入したのはいわゆるシビリアンコントロールのためですが、現在、自衛隊員の地位を高める目的で、内局の
あり方を変更しようという計画が防衛省で進められていると報道されています。
ＴＨＥ ＰＡＧＥ[2015.02.26 08:00]（美根慶樹／平和外交研究所）
http://thepage.jp/detail/20150226-00000003-wordleaf?pattern=1&utm_expid=90592221-29.uzRA2AXrScmfXlXFfeP6qg.1
「背広組」優位の規定を廃止し、防衛官僚と自衛官を対等にする方針を固めた防衛省
http://wordleaf.c.yimg.jp/wordleaf/thepage/images/20150226-00000003-wordleaf/20150226-00000003-wordleaf-02100f4a7c80ba4c9be498b94581cd996.jpg
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http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/images/PK2015022202100034_size0.jpg