障害者ホーム「ふわふわ」｢嘘の記録で不正に報酬｣｢勝手に印鑑｣｢一食30円。ご飯を糸こんにゃくでかさ増し」社長や役員が記録改ざんを指示 [861717324]

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障害者がアパートのような建物や一軒家などで共同生活をする「グループホーム」（ＧＨ）が近年、全国で増えている。ホームの職員から支援を受けながら、地域社会で自立した生活を送ってもらおうと、政府が開設を後押し。障害者や家族のニーズもあって、今やさまざまな事業者が参入し、全国に約１万３千カ所ある。その中でここ２～３年、「ふわふわ」という名称でＧＨを急激に増やしている会社がある。「入居者から食材費を過大に徴収していたようだ」。最初に入ってきたのは、そんな情報だった。ところが元社員たちに話を聞いていくと、そのほんわかした名前とは懸け離れた驚くべき証言が次々と飛び出してきた。（共同通信＝市川亨、岩原奈穂）

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▽「社長や役員が記録改ざんを指示」
　数年前まで愛知県内のＧＨに勤務していた元社員は「実際には配置していないスタッフの名前を実績記録に書き、人員基準を満たしたように装っていた」と証言する。「社員にしても利用者にしても、会社が同じ名前の印鑑を買って、出勤簿やサービスの実績記録に勝手に印鑑を押していた」と語った。
　利用していない障害児にサービスを提供したことにして、報酬を架空請求していたこともあったという。「報酬を多く取るため、障害者の利用時間の記録を改ざんするよう社長や役員から指示が出ていた」と話す。
　ＧＨだけではない。恵の訪問看護ステーションに勤めていた看護師はこう明かした。「診療報酬をなるべく多く取るため、所長の指示で、必要のない入居者まで『健康管理』などと理由を付けて週３回、訪問看護に入っていた」。利用者数に応じて所長の給与が増える仕組みだった。
　あるときは、他の看護師が記録上、早朝や夜間に訪問していることについて所長からこう聞かされた。「これ、実はこの時間には行ってないんだわ」。報酬の加算を受け取れるよう、実際の訪問時間とは違う虚偽の記録が作られていたという。
　「勤務表が実際のものと、行政に提出する用と２種類作られていた」「役員自身が実務経験の年数をごまかして、サービス管理責任者の資格を取っていた」。取材に応じた元社員たちは次々と不正の手口を明かした。取材では、役員や社員の間で交わされていたＬＩＮＥメッセージも確認した。

▽「行政はうちをつぶせない」
　ある元幹部社員は、こうした行為に異議を唱えた際、役員から返ってきた言葉が忘れられない。「愛知県や名古屋市に言っても相手にされないと思うよ。規模が大きくなったうちをつぶせば多くの利用者が行き場を失うから、行政はつぶせない」
　不正がばれないよう対策も取られていた。「ＧＨなどに自治体の実地指導が入る際は、実際の管理者ではなく、ごまかしがうまくできる別の社員が管理者を名乗って対応していた」と話した。
　これに対し恵は取材に「不正の事実はない。そうした話には悪意を感じる」と答えた。

▽「一食３０円。ご飯を糸こんにゃくでかさ増し」
　ＧＨの食事は、実際にかかった食材費を徴収するのが本来だが、恵は事前に「月２万５千円」などと定額で設定。数年前まで勤務していた元社員によると、入居者や家族の口座から引き落とし、本部が各ＧＨに現金で配っていたという。
　ところが、実際に現場に下りてくる予算は徴収額の３分の１程度。平日は２食で、土日は３食。「入居者の人数に対し、どう考えても無理」。少しでも安いスーパーを回り、スタッフが自腹を切ったり、食材を自宅から持ってきたりして提供していた。役員に増額を求めたが、「会社の決まりだから、その金額でやって」と断られたという。
　障害者向けの住宅型有料老人ホームで働いていた看護師はこう証言する。「パンフレットでは、１食数百円と書いていたのに、実際の予算は１食３０円ほど。ご飯を糸こんにゃくでかさ増しして、おかずを上に載せた丼だけで済ませていた。カップラーメンだけのこともあった」
　訪問看護ステーションに勤めていた看護師は、憤りながら話す。「食材費はなるべく削るよう役員から指示が下りていて、粗末な食事のため低栄養で痩せていく入居者が何人もいた」